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海南省外国人作业答应否决权复核规则进行说明
 





[来源: 未知 | 作者: 原创 | 日期:2019-12-12 14:23| 浏览 次] 【  
  就在我省要点园区展开扩展外国人才规模、建立处理来华作业答应服务窗口试点问题,省科技厅(省外专局)在海口召开新闻发布会,并对《海南省外国人作业答应“否决权复核”规则》进行说明。
  
  海南日报记者从发布会上得悉,今年8月下旬,省科技厅(省外专局)陆续在海南生态软件园、博鳌乐城世界医疗旅行先行区、海口复兴城互联网创新创业园、三亚崖州湾科技城4个要点园区,展开扩展外国人才规模和建立处理来华作业答应服务窗口试点作业,其间海南生态软件园已正式展开作业。
  
  据介绍,这两项作业主要是赋予产业园区外国人才确定自主权,鼓舞园区引入各类契合海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需求的外国人才,允许园区根据国家和我省人才分类标准,结合实际制定契合本身需求的外国人才分类标准,扩展外国人才(A类)规模,让更多外国人才享用外国人才签证(R字签证)方针,为外国人才到园区作业生活提供便利。
  
  为进一步标准来琼作业外国人员的服务和管理,切实保护他们及聘任单位的合法权益,优化窗口服务,显示海南引入外国人才的诚意,省科技厅(省外专局)创新提出“否决权复核”的批阅作业管理方式,为聘任外国人的单位和外国人员提供便利,并于11月中旬正式启用。
  
  何为“否决权复核”?省科技厅副厅长朱东海介绍,在外国人作业答应批阅流程的各个环节中,窗口服务人员应慎重使用否决权,呈现拟拒绝聘任单位提交答应请求、对已提交的请求拟退件或不予答应等情况的,必须逐级上报,由上一级批阅负责人审定。
  
  也就是说,面临处理业务的外国人员或单位呈现资料不齐等情况致使无法请求成功时,窗口服务人员的“摇头”不代表不行处理,而是要由上一级批阅负责人审定,在等待审定过程中,可根据延聘单位和请求人的信用记载情况,采用承诺制,信用契合的则视为批阅成功,建议请求人后补资料,做到极简批阅。
  
  “实施该方式意在优化外国人来海南作业答应批阅准则,强化各批阅环节作业人员的担任认识和服务认识,防止答应批阅作业的咨询、受理等环节呈现随意解释方针、随意劝退申报、随意不受理,随意退件、否决权滥用的情况。”朱东海介绍。
  
  根据《海南省外国人作业答应“否决权复核”规则》,省科技厅(省外专局)将加强聘任单位和外国人诚信档案,将恶意申报、虚假申报的失信聘任单位和外国人列入作业答应“黑名单”。
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